开运体育_ 国采中心：规范质疑回复 维护政采秩序
“为了越发规范高效地做好质疑回复事情更好地维护政府采购秩序国采中心今年上线了电子采购系统质疑模块中心项目处、评审处的质疑回复事情转为网上管理。
“为了越发规范高效地做好质疑回复事情更好地维护政府采购秩序国采中心今年上线了电子采购系统质疑模块中心项目处、评审处的质疑回复事情转为网上管理。随后中心对内设机构举行了调整质疑回复事情职责也随之举行了内部调整和重新分工并对实践中遇到的问题举行了研究。
在此基础上中心联合相关执法法例要求对2018年9月17日公布的《中央国家机关政府采购中心供应商质疑回复实施细则》举行了修订印发新版《细则》详细包罗总则、询问、质疑的提出与受理、质疑的回复和附则共五章35条内容。修订的重点突出体现在三个方面。”国采中心有关卖力人表现。
本报讯 记者袁瑞娟报道 中央国家机关政府采购中心克日修订印发的《供应商质疑回复实施细则》（以下简称《细则》）明确划定五种情形的质疑函不予受理。此举旨在掩护政府采购运动当事人正当权益进一步规范中央国家机关政府采购询问、质疑回复事情更好地维护政府采购秩序。
新修订的《中央国家机关政府采购中心供应商质疑回复实施细则》明确五种情形的质疑函不予受理
对于虚假或恶意质疑情形新《细则》中的第四章第三十条举行了明确。即质疑供应商有捏造事实；提供虚假质料；以非法、非正当手段取得证明质料。
证据泉源的正当性、正当性存在显着疑问质疑供应商无法证明其取得方式正当正当的视为以非法、非正当手段取得证明质料等以上行为之一的属于虚假或恶意质疑国采中心有权对质疑供应商行为举行公然通报并将有关情况函告政府采购羁系部门依法对质疑供应商举行处罚。
一是维护供应商正当权益联合国采中心质疑回复线上管理与纸质管理并行的业务实际分情况界定质疑提出的停止时间节点。
新版《细则》提出供应商认为采购文件、采购历程、中标或者成交效果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个事情日内根据采购文件中载明的吸收质疑函方式以书面形式向国采中心或采购人提出质疑。通过电子采购系统提出的提出时间以系统记载的乐成递交时间为准；通过邮寄、快递方式提出的提出时间以邮寄件上的寄出邮戳时间、快递件上签注的寄出时间为准。
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三是增强内控治理细化操作执行对供应商多次更正或增补质疑质料、无法现场征求专家意见等情形做出规范。新《细则》第十八条明确采购中心应当在收到质疑函后7个事情日内作出回复并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
法定期限内针对同一采购法式环节供应商多次更正或增补质疑质料的以最后一次收到质料的时间为准。同时新细则第二十二条划定质疑复核会原则上应有过半数原评标委员会、评审小组成员出席。因特殊情况在质疑回复的法定期限内无法召集过半数成员现场复核的可通过电子邮件、手机短信、微信等方式征求未出席人员意见邮件内容打印页面及短信、微信截屏打印存档备查并在复核陈诉中如实记载。
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据相识老版的《中央国家机关政府采购中心供应商质疑回复实施细则》已实施两年在对规范供应商询问、质疑回复事情以及维护供应商正当权益方面起到了很好的效果。可是在执行历程中也袒露出一些问题供应商滥用救援权利举行“自杀式”质疑、虚假或恶意质疑的现象时有发生。对此为进一步规范供应商询问、质疑回复事情填补政策空缺淘汰操作风险增强内控治理国采中心近期凭据政府采购法及其实施条例、《政府采购质疑和投诉措施》（财政部令第94号以下简称“94命令”）联合详细业务实践对《中央国家机关政府采购中心供应商质疑回复实施细则》《中央国家机关政府采购中心供应商质疑回复事情规程》举行了修订并印发新版《细则》。
据悉为有效制止供应商举行虚假或恶意质疑国采中心将接纳政策和技术手段并驾齐驱举行治理。即：运用大数据等技术分析方法对质疑函举行查重对比分辨类似质疑；对虚假质疑、恶意质疑等问题举行记载、分析定期约谈、公然通报并函告采购羁系部门。逐步建设起失信行为记载、运用及反馈机制努力营造守信激励、失信约束的良性采购气氛进一步推进中央国家机关政府采购事情的规范运行。
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